但人才如何流动起来，如何让人找到比较合适的自己的工作，如何让人才的流动和地区的发展需要匹配，是一门大学问。
在很多人理解中，人才流动就是换工作，帮助人找新工作的，就是中介，也就是人力资源服务业。
从个人方面出发，这没有错。作为劳动者怎么找到企业，不是件容易的事。改革开放40年来，中国人在“找工作”这件事上，经历了接班、分配、北漂沪漂自谋出路，形式上也经历了口耳相传、报纸招聘广告到数字化的招聘网站和APP，得益于人力资源服务业的发展，找工作越来越方便了。
经济学家们很早就发现，人员流动尤其是人才流动是区域经济发展的核心要素。因为，人才流动不只是人口在地理空间上的迁移，而且往往伴随着知识、技术和创新的流动和扩散，以及新的全球关系网络的形成。
在新古典经济学中，劳动力与土地、资本构成了经济稳步的增长的三大核心要素。更关键的是，在保罗·罗默和罗伯特·卢卡斯等代表性新增长理论经济学家看来，人才聚集及其带来的创新能力是经济稳步的增长和长期维持发展的新趋势的关键动力。
眼下是一个全球化竞争的时代，国家和区域之间竞争的关键资源在土地、气候等外因之外，更重要的是知识资本存量，而知识资本则来源于人才。这种全球化竞争就转变为人才的竞争，这已成社会各界之共识。
这也是中国政府将人才视为重要发展的策略之一的原因。二十大精神指出，科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力，深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展的策略，塑造发展新动能。
所以我们正真看到，这些年各地政府出台了各种引进人才的政策，“抢人大战”的字眼不时见诸媒体。
与此同时，人力资源服务业的作用也日益凸显。作为第三产业中一个独特的分支，它既具备经济价值，也具备社会服务价值，能够为就业服务、区域人才发展和人力资源配置优化提供诸多帮助。
2019年，人力资源服务业正式成为国民经济统计中生产性服务业的十大门类之一，“人力资源和人力资本服务业”单列为国家鼓励发展类产业。与经济社会持续健康发展进程相适应，我国人力资源服务业的地位和作用越来越凸显。
要理解人才流动对经济发展的推动，以及人力资源服务业在其中的作用，可以来看一个很具有代表性的例子，世界四大湾区——纽约、旧金山、东京、粤港澳大湾区。
纽约湾区是典型的国际移民之都，是全球人员流动最频密的区域；旧金山湾区是全球知名的科技湾区，汇聚了全世界特别是亚洲大量优秀人才；东京湾区是日本高素质人才最为集中的地方，也是亚太地区人员流动最频繁的区域；粤港澳大湾区是亚太地区新兴的创新人才和国际化人才聚集地，也是全国跨省际人口净流入最大的区域之一。
纵观世界各大湾区的发展历史，大致经历了港口经济、工业经济、服务经济、创新经济等四个发展阶段，人才的集聚和交流互动，促进创新的产生，各大湾区对各类人才特别是优质人才的需求越来越旺盛。很大程度上，人才流动尤其是优质人才流动，已成为驱动湾区发展的关键因素。
粤港澳大湾区是世界制造业重要基地，还有发达的金融服务、贸易和物流等产业，产业基础扎实，体系完备。
大湾区也是中国科学技术创新的重地，大湾区内拥有众多科研机构、高等院校和科技公司，致力于创新科学技术研发和应用。
现在，大湾区正在对标其他世界一流湾区，推动科学技术创新，促进产业转型升级，实现更高质量的发展。从这个层面上说，打造国际一流湾区、推动经济高水平质量的发展，需要更高质量的人力资源服务，助力破解人力资源瓶颈。
因此大湾区的人才流动，与产业和区域特色紧密关联。这些年，在讨论大湾区发展时，经常会提到的关键词是产业、港澳人才回流、人才出海等。
面对这一个市场，中国的所有人力资源服务企业都视为必争之地。多个方面数据显示，粤港澳大湾区人力资源服务机构已超1.5万家，占全国四分之一，人力资源服务业市场巨大。
大湾区的发展前途吸引着企业和人才落户大湾区，而大湾区的产业格局和发展需要匹配的人才引入。全球的人才和大湾区，人力资源服务业发展跟大湾区，都是一种双向奔赴，相互吸引。
大湾区，也是一个缩影。透过大湾区，我们正真看到的是，中国的人力资源服务业与整个经济社会持续健康发展同频共振。
这几年，中国的人力资源服务政策体系逐渐完备，发展人力资源服务业列入“十二五”以来的历次五年规划和产业目录。各地也纷纷出台相关政策。
一头连着亿万劳动者，一头连着广大企业，人力资源服务业利用匹配供需、专业高效的独特优势，服务大局能力持续增强，稳就业促就业作用不断发挥。
人力资源服务业的地位不断巩固并持续提升，行业规模持续扩大，在国民经济中的地位日益凸显。多个方面数据显示，2022年全国各类人力资源服务机构、从业人员、年营业收入分别是2012年的2.2倍、3.1倍和4.4倍。
支撑和壮大实体经济的作用慢慢地加强。2022年全行业为5268万家次用人单位提供了人员招聘和管理服务，其中40％左右是制造业企业，78％是非公有制企业，大部分是中小微企业。
不仅是为劳动者求职和职业发展，为企业招聘和人力资源开发提供服务，更是实施就业优先战略、人才强国战略、乡村振兴战略的重要力量，对于促进社会化就业、更好地发挥我国人力资源优势、加强人力资源开发利用、服务经济社会持续健康发展具备极其重大意义。
面对中国巨大的人才量和巨大的市场，如何让两个“巨大”协同发力，更好地发挥人力资源优势？需要政府和企业一同寻找答案。
还是以大湾区为例，这个中国经济活力最强的区域之一，如何激发超1.5万家人力资源服务机构的市场潜能？其中既需要有效市场，也需要有为政府。
所以我们正真看到，围绕着大湾区的发展，湾区各地政府不断出台有关政策引导和有效监管，同时，为了让政府与市场走向协同，达到“1+1＞2”的效果，众多人才集团、人力资源服务业产业园应运而生。
2021年7月，人力资源与社会保障部与重庆市政府共同举办了第一届全国人力资源服务业发展大会。1000多家人力资源服务机构参会参展，150个项目共计166亿元签约落地。政府搭台，企业唱戏，就为了给区域经济的发展注入新的动能。
而今年11月22日至23日，人力资源社会保障部与广东省人民政府又在深圳市举办第二届全国人力资源服务业发展大会。
这次大会以“激发人力资源动能 汇聚强国建设力量”为主题，包括开、闭幕活动及“会”“展”“赛”“聘”四个板块。三大论坛围绕人力资源服务业高水平质量的发展、助力湾区世界人才中心建设、助力重点产业跃升等主题进行展开。
成果也是非常可喜的。这次大会，共有144家人力资源服务领军企业和粤港澳大湾区重点企业参展，294个人力资源服务合作项目在大会期间洽谈对接，一系列创新技术和产品集中路演，一大批优质项目洽谈签约，达成意向金额207亿元。
其中，2023年粤港澳大湾区人才专场招聘会暨第27届全国高校毕业生秋季就业双选会是大会的重头戏之一。大会共组织了1395家湾区重点企业、人力资源服务有突出贡献的公司，面向国内高校毕业生及海外留学生举办专场招聘，提供优质岗位5万多个。
未来大湾区将如何加强人力资源服务，将“人才引擎”转化为更匹配产业体系转型升级的“人才红利”？本届大会给出了几个关键词——产业化、多元化、国际化。
产业化指的是作为政府与市场协同发展有效途径之一的人力资源服务产业园。目前，广东全省已建有广州、深圳2家国家级人力资源服务产业园，佛山、东莞等10家省级产业园，以及4家市级产业园。
多元化，是数字化的经济加快速度进行发展和就业形态多样化的今天，大湾区人力资源服务的供给日趋多元。一种原因是范围广，涵盖招聘、猎头、外包、培训、派遣、管理咨询等九大类20余种，一方面是渠道多，互联网招聘、直播带岗、灵活用工等渠道日益丰富。大数据、人工智能等技术，提供更细分、更为精准的人力资源服务。
国际化更好理解，大湾区拥有香港、澳门两个“超级联系人”，慢慢的变多人力资源服务企业“出海”拓疆辟土，深层次地融合全球人才链、产业链与创新链，成为大湾区赢得未来的关键。
首先是政府重视人才，然后，是人力资源服务业也在成为高水平发展的更强引擎、促进就业的更大动能、服务人才的更优载体。
现在我们在努力实现中国式现代化。而建设世界重要人才中心和创新高地，积极与人才链和创新链深层次地融合，开展市场化引才聚才行动，正是题中应有之意。